Aún con esta modificación, la Ciudad seguirá manteniendo una menor presión tributaria promedio con respecto a jurisdicciones similares, con respecto a lo que produce y aporta a las arcas nacionales con su producto bruto geográfico.

Siendo aún, la jurisdicción menos amparada por los fondos coparticipados federalmente.

De todas maneras, en el primer trimestre de 2010 – que estuvo marcado por las negociaciones paritarias que causó el creciente proceso inflacionario – la Ciudad de Buenos Aires se destacó por mantener los acuerdos salariales consensuados durante 2009 y dejó abierta la discusión con los gremios para el año en curso sin regirse por ningún tipo de piso o cláusula “gatillo” que limite la libre discusión con los representantes sindicales.

Tal es así que el presupuesto 2010 no incluye ningún condicionamiento al respecto.
Según estimaciones del Ministerio de Trabajo de la Nación, los 874 conflictos laborales con paro registrados durante 2009 no ofrecen grandes variaciones con respecto al año anterior (840).

Con relación al año anterior, en 2009 se registraron más conflictos en la administración pública y también se incrementó la cantidad de huelgas en salud, sector que junto con la enseñanza presenta promedios de duración de las medidas de fuerza, mayores que en otras actividades.

Cabe destacar que las demandas salariales en 2009 impulsaron el 70% de los conflictos laborales, perdiéndose 4,7 millones de jornadas individuales de trabajo en el promedio de conflictividad nacional.

Así y todo, es de público conocimiento que las clases comenzaron con total normalidad; que los médicos de los hospitales porteños no registraron jornadas de paros ni huelgas y que los empleados públicos desarrollaron sus actividades laborales sin conflictos en ciernes.

La modificación impositiva elevada a la Legislatura permitirá que la Ciudad cuente con recursos para hacer frente a las demandas salariales sin desatender las restantes erogaciones corrientes que la calidad de vida de los porteños requiere y merece.

En carácter de vicepresidente de la Comisión de Planeamiento Urbano de la Legislatura porteña visité el pasado 25 marzo las obras de remodelación y mantenimiento que se están llevando a cabo en el Teatro Colón.

Me llamó la atención el vertiginoso ritmo de trabajo que se respira dentro y fuera de este histórico coliseo. Sin dudas, existe una sincronizada tarea de remodelación y restauración llevada a cabo minuciosamente por el gobierno porteño.

Poder observar el trabajo de los artesanos en el mantenimiento y puesta en valor de las teselas de los pisos añejos, en los dorados a la hoja de los salones de recepción, en los vitrales del foyer y en el telón principal fue una experiencia increíble.

Pero lo más llamativo fue entender que más de la mitad de las obras encaradas en el Colón corresponden a tareas de limpieza exclusivamente dado el inexplicable estado de deterioro, desgaste y suciedad que presentaba el teatro antes de iniciarse las obras.

Si bien la fundación del Teatro Colón data de 1908, se respetó la fisonomía original trazada en ese momento. La fachada exterior fue íntegramente lavada y restaurada, conservando sus materiales originarios; los mármoles interiores fueron limpiados a base de agua y la carpintería de marcos y puertas fue recuperada, pulida y pintada.

Es necesario recalcar que la puesta en valor de todo el teatro insumió largas horas de análisis y estudios previos por parte de expertos en cada una de las más diversas especialidades de conservación artística.

Tal así es que se respetaron las telas originales en las butacas retapizadas en su totalidad como también en las telas de los cortinados y del telón.

De igual forma, se procedió en la instalación de los aires de refrigeración y calefacción central de los subsuelos como en la remodelación integral de todas las salas de ensayo con que cuenta el gran teatro argentino.

La impronta del buen cuidado, limpieza y excelencia en la prestación de servicios esenciales para el confort de los artistas y el público en general quedarán impresas para la posteridad como un logro de esta gestión.

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Como presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Legislatura porteña encabecé la reunión de dicha comisión que aprobó el dictamen de mayoría acerca de los subsidios que el gobierno porteño entregará a los afectados por las últimas inundaciones.

Este dictamen, que será tratado en el recinto el próximo 8 de abril, dispone que la Ciudad destine el 1,5 % de lo que recaude durante el presente 2010 por Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL) a aquellos vecinos que hayan sufrido daños en sus propiedades a causa de las fuertes tormentas durante el último mes de febrero.

En ese sentido, los vecinos tendrán 20 días hábiles a partir de la publicación de la norma para hacer los reclamos correspondientes mientras que el gobierno porteño dispondrá de 30 días hábiles para constatar la veracidad del daño denunciado.

El gobierno estudiará con precisión las particularidades de cada caso a fin que estos más de 19 millones de pesos que se destinarán a los afectados sean aprovechados de la mejor manera y puedan remediar los perjuicios que ocasionaron las lluvias a los vecinos afectados.

Hasta el momento, el 60% de las denuncias que hicieron los vecinos por los daños causados por las tormentas corresponde a vehículos.

El dictamen firmado supone un beneficio mayor ya que suprime los montos máximos para subsidios de este tipo, que de alguna manera eran arbitrarios. Ahora se pagarán todos los daños que puedan demostrar los vecinos.

Por último, cabe aclarar que durante la votación del presupuesto 2011 se propondrá tomar el recaudo de destinar el 1% de los recursos recaudados por ABL como subsidio para eventuales inundaciones en la ciudad de Buenos Aires.

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Hace unos días fui elegido entre mis pares como titular de la Comisión de Reforma Tributaria de la Legislatura porteña, comisión a la cual he dado comienzo en sus funciones durante la mañana del pasado 17 de marzo. El objetivo de esta nueva Comisión es evaluar las distorsiones y desigualdades existentes en el sistema tributario de la Ciudad.

En consecuencia, considero que ninguna reforma tributaria es un fin en sí mismo sino que el fin último es darle una mayor equidad al sistema impositivo y que en última instancia, la recaudación se traduzca en obras. En este sentido, el gobierno de la Ciudad tiene como objetivo continuar con el plan de obras vigente que sin dudas redundará en una mayor calidad de vida para los porteños y cuyos resultados ya son visibles para los vecinos.

También quiero remarcar que, a diferencia de lo que lleva a cabo el gobierno nacional con otros distritos a través de los planes de financiamiento para infraestructura pública, la Ciudad se encuentra totalmente huérfana en esta materia. Dado que no recibe ningún tipo de aporte por parte de la Nación debe asumir toda la carga que ello representa.

No obstante, todas estas cuestiones requieren de consensos y de que nosotros, como representantes de los vecinos, demos las discusiones que la Ciudad demanda.

Por tal motivo y, dentro del análisis impositivo general que pretendemos generar desde esta Comisión, se pondrá en consideración de la misma un proyecto presentado por la oposición para gravar las operaciones sobre títulos, letras, bonos, acciones y demás papeles con el fin de orientar estos recursos hacia áreas sociales.

El jueves 4 de marzo último visité las obras del Arroyo Maldonado debajo de la Avenida Juan B. Justo. En calidad de presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda realicé la recorrida en compañía del director de la comisión, Vicente Palermo, Sergio Agostinelli, representante del Ministerio de Desarrollo Urbano y miembros de mi equipo de asesores.

Estas obras, que comenzaron el año pasado, quedarán concluidas en dos etapas: la primera, que finalizará en 2011 y que abarca el primer túnel hasta la calle Niceto Vega y la segunda, que estará concluida en 2012 y llegará hasta el barrio de La Paternal. Una vez finalizadas las obras la capacidad de desagüe de esa zona de la ciudad aumentará considerablemente mitigando así inundaciones como las que azotaron Buenos Aires los últimos días como consecuencia, entre otras cosas, de fenómenos vinculados al cambio climático.

Quede sorprendido por la magnitud y por la importancia de esta nueva obra, valuada en 180 millones de dólares. Esta monumental estructura cilíndrica de desagüe pluvial redundará en una mejora en la calidad de vida no solo de los vecinos de la zona (266.491 personas) sino también para todos los porteños que transitan diariamente por las calles y avenidas de la misma y para todo Buenos Aires en general.

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El pasado 1º de marzo el Jefe de Gobierno inauguró el período ordinario de sesiones legislativas. Es necesario destacar que este nuevo comienzo marca el inicio en la labor parlamentaria porteña de los nuevos legisladores que fueron elegidos en las últimas elecciones y que hoy asumen sus bancas en representación de sus fuerzas políticas.

Dado que la pluralidad en la representación política no es sólo un requisito de la democracia sino que la enaltece y la fortalece quiero, con toda humildad, dar la bienvenida a quienes comienzan hoy su trabajo parlamentario. Es mi deseo que como representantes de todos los porteños prioricemos la búsqueda de consensos constructivos que beneficien a la ciudad más allá de las diferencias partidarias.

Desde el punto de vista personal, estoy muy contento de poder presidir por segunda vez consecutiva la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria de la Legislatura porteña. Sin dudas, ejercer la titularidad de esta comisión supone siempre una nueva responsabilidad. Ciertamente será un año de mucho trabajo como fueron los anteriores pero seguro también igual de gratificante en cuanto a las metas alcanzadas y los proyectos cumplidos.

Los invito a que me acompañen durante este 2010 con sus sugerencias y opiniones para que al igual que en los años anteriores podamos llegar a fin de año con la certeza de haber hecho el máximo esfuerzo para que Buenos Aires sea la ciudad que todos queremos.

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La Legislatura porteña aprobó este jueves 7 de diciembre el proyecto de Ley de Presupuesto 2010 para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Como titular de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria, fui el miembro informante del mencionado proyecto durante su discusión en el recinto parlamentario. Cómo lo hice durante la sesión quiero expresar mi gran satisfacción por su aprobación y pronunciar mi parecer sobre el mismo.

En primer lugar quiero subrayar el trabajo, el dialogo y el consenso que supuso la aprobación de este Presupuesto ya que al ser la esta la ley principal que regirá la administración de los recursos de los vecinos durante el año próximo este es un aspecto que no puede ser soslayado.

Con relación a los contenidos básicos del futuro Presupuesto creo que este Presupuesto está basado en tres aspectos fundamentales. En primer lugar, cubre y refuerza las demandas de asistencia social directa y amplia la cobertura en salud y educación. En segundo lugar, busca proveer mayor seguridad a los porteños a través de la Policía Metropolitana y el Plan Integral de Seguridad. Y en tercer lugar, promueve la movilidad sustentable a través del diseño de políticas que mejoren el desplazamiento de los porteños, como por ejemplo la reciente aprobación del financiamiento para la ampliación y mejora de tres de las líneas de subtes.

Por último, quiero resaltar que es necesario dejar en claro que este Presupuesto refleja la búsqueda de ciertos objetivos concretos en cuanto racionalidad, transparencia e inclusión social. Por un lado, mantiene la sustentabilidad fiscal de la Ciudad a fin de brindar un marco de solidez que facilite el acceso a mercados de deuda que permitan financiar necesarias obras de infraestructura.

Por otro lado, se destinará el 66,5% del gasto total de la Ciudad durante el año próximo a “servicios sociales”, lo que representa un incremento del 5% respecto al 2009.

La Legislatura porteña también trató y aprobó el pasado 7 de diciembre – en segunda lectura - el proyecto de ley que brindará una definitiva solución urbanística y habitacional a la traza de la Ex AU3.

Vale destacar que el despacho de mayoría del mencionado proyecto de ley fue firmado oportunamente de manera conjunta entre las Comisiones de Presupuesto y Hacienda, Planeamiento Urbano y Vivienda; a la vez que contó con un gran consenso y respaldo por parte de la mayoría de los bloques parlamentarios durante el tratamiento de su primera lectura en el recinto.

Como titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y Vicepresidente de la Comisión de Planeamiento Urbano de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires quiero me siento muy contento por la aprobación del mencionado proyecto.

En este sentido, considero que este proyecto de ley no sólo establece un razonable ordenamiento urbano de la traza de la EX AU3 sino que viene a saldar una vieja deuda de la Ciudad con los vecinos, en especial con aquellos que tienen un demorado déficit de vivienda que precisa una urgente corrección ya que durante más de 27 años ninguna administración porteña se preocupó en darle una solución verdadera.

Como expresé durante el tratamiento de esta Ley en primera lectura con esta ley será posible una rezonificación que implica una renovación para el área de la traza y su zona de influencia ya que posibilitará la recuperación del espacio público y la reconstrucción del tejido urbano a la vez que resolverá los problemas de higiene, transporte y circulación de los vecinos que habitan en esta zona.

Por último, quiero hacer especial énfasis en que es necesario dejar en claro que la edificación de viviendas que prevé esta ley no sólo solucionará la pésima situación habitacional que sufren los vecinos de la zona sino que también dicha edificación será financiada íntegramente por los recursos obtenidos por la venta en subasta pública de los terrenos afectados por la mencionada norma.

En este sentido, hemos procurado que la ley contemple una demanda social pero sin alterar el presupuesto, que es de todos los porteños.

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos aprobó el jueves 3 de diciembre el proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a celebrar operaciones de crédito público por un monto máximo de trescientos ochenta millones de dólares con el objetivo de aplicar este monto de estas operaciones al pago de la expansión de la Líneas A, B y H de subterráneos.

Concretamente, el mencionado proyecto de ley autoriza al Poder Ejecutivo a contratar un préstamo financiero con la Corporación Andina de Fomento por un monto máximo de ochenta millones de dólares con un plazo de amortización mínimo de ocho años y afectándose en garantía de repago los recursos provenientes de la Coparticipación Federal de Impuestos.

Asimismo, se autoriza también al Poder Ejecutivo a contraer un empréstito público representado por una o más emisiones de títulos de deuda por un importe de trescientos millones de dólares con un plazo mínimo de tres años y afectándose en pago y/o garantía de los títulos de deuda el Fondo Permanente para la Ampliación de Subterráneos creado por la Ley Nacional Nº 23514.

Como presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria será el miembro informante del tan importante proyecto de ley.

En este sentido, creo que continuar con las obras de ampliación y de mejora de los subtes de la ciudad es imprescindible para el desarrollo humano y urbanístico. Por este motivo, resulta vital poder disponer de una herramienta financiera para poder encarar la ampliación de un medio de transporte tan fundamental para los porteños.

También es necesario destacar que el mencionado proyecto de ley no sólo promueve una ampliación y una mejora en los subtes de la Ciudad sino que se encuadra en un marco más amplio de políticas públicas orientadas a fomentar obras de mayor y mejor utilidad social a través de un uso concreto, claro y responsable de los recursos que se comprometen para la ejecución de dichas obras.

El 3 de diciembre la Legislatura porteña aprobó el proyecto de ley que se propone reemplazar el Anexo de la Ley Nº 2.570 y que contempla la actualización de las obras proyectadas en el marco del Fondo de Infraestructura Social (FOISO).

Como presidente de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria fui también el miembro informante del mencionado proyecto de ley durante la sesión.

Finalmente, este proyecto de ley viene a dar por alcanzado el objetivo del gobierno porteño de poder comenzar a ejecutar ambiciosas obras de infraestructura social dentro del marco del FOISO que oportunamente había sido aprobado por la Legislatura pero que lamentablemente, a pesar del sólido comportamiento fiscal de la Ciudad, no pudo contar con el aval del Gobierno Nacional. A partir de ahora, la administración porteña podrá disponer de recursos útiles para financiar aquellas obras que se precisan realizar.

Por último, quiero subrayar que esta ley no deja lugar a manejos discrecionales de los recursos públicos y da previsibilidad a las acciones de gobierno.

Pero sobre todo, las obras que se detallan en esta ley tienen un innegable carácter social y un alto impacto urbano que vendrá a subsanar años de desidia en cuestiones de inversión en infraestructura para los vecinos. A modo de ejemplo, basta señalar que se prevé destinar cien millones de pesos para el instituto de la Vivienda.”